编者按
才别丽水,又到湖州。5月17日,本报“乡村振兴满天星”栏目组记者赴浙江湖州,跟踪采访黄山市乡村两级书记在湖州的体悟实训情况。本次黄山市组织的全市35名乡镇主要负责人和村书记赴湖州体悟实训,分为7个小组,安排在安吉县和长兴县7个村,旨在提质扩面、进一步开拓视野,为加快推进黄山市“五微”和美乡村满天星建设,实现“点上有风韵、线上有风光、面上有风景”目标蓄积更强动能。
横溪坞:“四个不出村”
(相关资料图)
打造乡村振兴的4.0版
斜穿大岭出林间,旋入横溪一径涧。
尽显象牙山下好,小桥流水碧湾湾。
这是清代诗人王显承盛赞横溪美景的诗。
横溪坞村,位于“千年古镇,孝子之乡”安吉县孝丰镇,是一个人口只有325户、1100人的小村,其中中心村人口583人,178户。横溪坞村,距离湖州和杭州均为80公里。
在这里体悟实训的黄山乡村两级书记是:徽州区杨村乡党委副书记、乡长徐本方;歙县深渡镇党委委员、大茂社区党总支书记、村委会主任姚顺武;黄山区新丰乡盛洪村党总支书记、村委会主任方涛;黟县西递镇潭口村党支部书记、村委会主任金顺芳;祁门县平里镇平里村党总支书记、村委会主任汪春晔。
七山一水一分田,半分道路和庄园。这样的描述多见于徽州山区,不料却成了横溪坞村党总支书记、村委会主任裘松伟送给自己所在村的概括。同我市的许多村子类似,横溪坞是一个山多地少茶叶多、竹子多的村。如今的横溪坞,不只是山水,还是一个“四个不出村”(垃圾不出村、办事不出村、矛盾不出村、创业不出村)的村,从传统乡村的1.0版升级为4.0版。
“垃圾产生量有多少?分类是否精准?有没有日渐减少?”在“蛹工坊”环保主题馆的系统平台,横溪坞村监委主任戴聪熟稔地介绍村里的垃圾处理情况,这一系统已经被统一接入数字乡村平台,村民在垃圾上的“一举一动”一目了然。
“垃圾不出村”。横山坞村主要从三个方面入手。
第一步,村委会向每户村民发放设有署名及专属二维码的“两桶一筐”,垃圾完成称重后,该户家庭垃圾分类情况及数量等数据可直接传输到村环保主题馆内的后台设备上,实时监测掌握每天垃圾产量及垃圾分类情况。
第二步,资源化处置垃圾“重生”,村里根据垃圾类别,制定三大循环圈:将秸秆、树叶、菜叶等直接运到各个农户的田里作为养料;厨余垃圾被集中收集至沼气池进行发酵。“蛹工坊”则是用于制作、展示和交换可回收垃圾文创工艺品的场所,不少村民利用闲暇时间,在这里练练手工。
第三步,为了激励村民实行垃圾分类,村里为垃圾分类设置了积分奖励,积分可以兑换生活用品等。戴聪介绍,因为垃圾分类做得彻底,村民每天扔掉的垃圾越来越少。如今日产垃圾量已由2018年的1吨减少到100公斤,人均日产垃圾大约只有90克。
“创业不出村”。安吉白茶全国有名,茶叶是横溪坞村的主导产业。横溪坞茶场是安吉县唯一一家村办茶叶集体企业,现有基地170余亩,为浙江省无公害茶叶基地,所产“紫沟坞”系列茶叶被中国农科院认证为有机茶产品,连续两次获浙江省农博会优质农产品银奖,每年可产生利润100余万元。现在全村2/3的村民都在种植白茶,实现家门口就业。在鼓励年轻人创业方面,横溪坞村开设了“创业驿站”,全村已有精品民宿7家,农产品产销一体经营户8家,新型业态17家。裘松伟说,村里充分发挥村集体经济的作用、吸引投资和鼓励创业等多种措施,成功将村里的劳动力留在了村里,基本实现“创业不出村”。
“矛盾不出村”。作为村里的带头人,裘松伟在横山坞村有一定威望,一般的矛盾在他这里基本就能化解。但也有搞不定的事。于是村两委组织了一支“老娘舅”专业调解队,一旦发生矛盾,由网格员报信,“老娘舅”专业调解队伍上门,村干部定音,加上村规民约的制定和约束,村里逐渐形成了“小事不出户、大事不出村”的良好风尚。
“办事不出村”。横溪坞村有党群服务中心、两代表一委员工作室、群众说事室3个代办点全天候开放,7名代办员24小时为村民服务。村民有事,村干部跑腿已形成机制。截至目前,横溪坞村共列出了234项为民办实事清单。如每年3、4月份白茶交易高峰期采茶工难找,村干部就帮助村民代招再分至各户;土特产滞销,村干部就帮忙代管代售;利用爱心专线专门服务横溪坞23位年老体弱、行动不便的老人,只要老人拨通爱心专线,足不出户就可以领到养老金,享受到理发、剪指甲等上门服务。
一个“四不出村”的村庄,带给老百姓满满的幸福感和满足感。2021年,横溪坞村成功创建省级3A级景区村庄、第二批全国乡村治理示范村,“四个不出村”被中央农办、农业农村部指定为第三批全国乡村治理典型案例,2022年,横溪坞村被司法部、民政部命名第九批“全国民主法治示范村”。
或是一种巧合,全国人大代表、歙县深渡镇党委委员、大茂社区党总支书记姚顺武被安排在横溪坞体悟实训。而横溪坞村的党总支书记、村委会主任裘松伟则是浙江省千名好支书、湖州市人大代表。两位虽然不在一个省,却都在“绿水青山就是金山银山”的路上勇立潮头。姚顺武说:“这些天的学习,让我看到了‘两山’理论发源地是如何做好生态价值向经济效益转化的。大茂社区和横溪坞结成了村级绿色产业发展共同体,以携手共进探索绿色高质量发展。”
徽州区杨村乡党委副书记、乡长徐本方说:“在横溪坞村,我们参观了垃圾分类展示馆、深入实地了解林地治理项目、村办茶企情况,直接参与了乡村建设规划研讨,受益匪浅。回到黄山,要结合实际,积极探索生态产品价值有效转化实现路径,将自然资源和生态环境,转换为实实在在的‘金山银山’”。
盛洪村党总支书记方涛认为:横溪坞村“垃圾不出村”体现出两委班子的“善”治、矛盾不出村体现出两位班子的“德”治、办事不出村体现出两位班子的“能”治、创业不出村体现出两委班子的“品”治。横溪坞村的经验是我回村之后做好、做细、做实、做活工作的重要借鉴。
平里村汪春晔书记和潭口村金顺芳书记则表示:“横溪坞村‘四个不出村’美丽‘出圈’,核心有四条:一是村干部带头干,二是村建设过程廉洁,三是村利益分配公平,四是干部群众人心齐。这些是村庄长远发展的内生动力。也是我们村级干部在乡村建设过程中必须具备的素养。”
山川秀美、民殷商富、邻里和谐、笑靥如花……横溪坞,一个村富民强景美的4.0版现代村庄,是“在湖州看见美丽中国”的湖州样板。
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